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    私役军士，将手下当成自己的佣人，修造宅第，伐薪烧炭，种植蔬菜庄稼，织造段子坐褥，做木偶戏人，刺绣奏乐，造成严重的财政浪费，损伤了战斗力，军队更是乌烟瘴气，军纪松驰。

    刻剥军士钱粮衣服，私放军债，买工。张宗诲说的武器不良多是这一原因造成的。不但军中，京城各制作武器作坊，也因为贪墨等现象，或者因为剥削作坊工人，抢工，所制武器不精，甚至延州城中有的箭矢因为用铁粗滥，大引不能劲穿一层甲胄。

    前三条针对国策，这三条针对军中时弊。

    想打仗，没有一个主题明确的国策方针，没有一支强大的军队，献再好的方略也不会产生作用。

    这才献方略。

    前段时间包括陈执中等人也上书言奏，内容空泛，不切实际。只有吴育献了一策，稍稍有用一些，朕吐蕃回鹘，对西夏实施伐交之战，可是回鹘与吐蕃都有这样那样的问题，可以联系，但不能指望他们会产生多大的作用。此时无昊立国已稳，非是前几年相比，连吐蕃人因为唃厮啰父子的内乱，想打通南丝绸之路不可能了。

    增加乡兵，比韩琦更进了一步。

    但又不是夏竦所进方略，夏竦已将乡兵当成正规军队，会产生许多顾忌。

    这些乡兵常设，闲时务农，农闲训练，战时出征，免其赋役，给予稍许补贴。

    那么不会让边臣专权，敌人不入侵，不能有征集权利，就不会产生安史之乱，如今郑朗一提这四个字，都想吐了。安禄山与史思明果然很强大，不分析宋朝，就不知道这两人对中国产生了什么影响。

    乡兵久在陕西，熟悉当地环境气候地形。

    当地征调，士兵不是离乡背土，故兵卒不会怨。

    虽罢其税赋，稍许补贴，一个乡兵一年十几缗钱足矣，养十几万乡兵，也不过一百来万贯。如果全部用禁兵代替，陕西最少要布置三十万军队，这个军队数量只能应付防守，而不能发动进攻。一个禁兵一年花费五十贯，仅驻守一项，就达到了一千多万贯开支。

    但郑朗也说了，不能全部用乡兵，必须乡兵与禁兵半陈，这才有常驻的军队，与机灵的军队，也会节约大量支出，减少百姓税役与力役。

    久战！

    此时西夏是丁皆兵，兵力最少在五十万以上，想立即歼灭，是不可能的。也不要做这种打算。

    做好久战准备，于前线修寨砦，一步步逼近西夏，西夏军出，守住寨砦，守城也是宋军的强项，西夏军队撤离，可以对西夏人进行反骚扰，就象高继隆那样，让西夏诸族在边境无法存身。然后再将寨砦往前逼近，一步步蚕食到横山与六盘山前。

    这个办法很恶心人的。

    也就是范仲淹的方策，不过范仲淹也没有做好。

    但不能密布寨砦，只于交通要塞之处设寨砦，每隔不远，便有一处大寨做侧应。

    再于前线坚壁清野。

    无昊大军若攻，让他攻，只要有诸多大寨守护，给他胆子，也不敢孤军深入，否则弄不好，后路都给他切断。

    范雍与李士彬之败，是消息不灵通，要广布斥候。选精悍士卒当作游骑，遍布于前线日夜查看，使敌寇不能奇兵来袭。

    长久的中止榷务。

    西夏与宋朝真正贸易，西夏很吃亏的，但西夏人没有钱，宋朝于是成了输入国。

    战马无所谓，主要是私盐。

    西夏青盐在宋朝很有名气，以前一斤可售六十多文钱，相当于最好的大米一斗，购买力三十多人齤民币。交战以来，涨到一百多文。

    这些钱没有全部进入无昊的口袋，西夏也有私盐，甚至一些妇人为了财富，披马上阵，谋取私盐之利。还有运输的损耗，宋朝官吏将士的贪苛。但也是西夏重要的财政收入。

    不但无昊指望青盐，西夏各部也指望青盐向宋朝换来各种物资。

    只要连禁二十年，西夏将会不战自溃。

    但如何禁，仅在前线不能杜绝的，必须下诏，任何百姓食西夏青盐者斩，走私青盐者法斩，全家充入岭南。

    法虽苛，关系到国家，也必须苛。况且宋朝不是没有盐，收入也不需要西夏人来支撑，打贸易战，对宋朝有百利而无一害。

    一年无功，只要坚持十年，会见著效。

    战马，赵祉前些时间下诏，征各种马匹。

    骑兵少是宋朝的弊端，可是赵祯与诸多大臣忽视一个问题，想马匹不难的，可以从吐蕃与边境诸族购买，甚至从女真人手中购买。但有战马不行的，于何处饲养？宋朝缺少牧场，即便有，也无法放养大批战马。若放在剑南与河南等地，天气气候等原因，马匹久会变异，奔跑力下降。

    骑兵数量够了就行，还得从步兵入手，休想指望立即建立一支强大的骑兵。

    头脑一定要冷静。

    契丹。

    想打岛国，要考虑另一个国家。这一世想打西夏，要考虑契丹。

    历史惊人的相似。

    软弱的外交政策，内斗，贫富分化，自欺欺人，甚至富裕度、道德、勇气与贪污的轻微不及宋朝。

    契丹与老美也十分相似，是一个庞然大物，老美怕牺牲，契丹渐渐失去勇气。但不得不注意的，可以从海上继续支持女真人一批武器，如果没有记错，今年**真将会有一次反叛。一旦女真人屡次反叛，会对契丹进行牵制。
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