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    这套制度，将西南数百土司牢牢绑定在朝廷的战车之上，既赋予其自治之权，形成内边区与外边区双层管理体系。

    内边区设流官辅佐，外边区则以土司自治为主，朝廷通过金字红牌遥控指挥。

    如此一来，朝廷不必耗费巨资直接治理，却能牢牢掌控这片广袤土地。

    然而，这套运行了一百多年的体系，在缅甸东吁王朝崛起之后，开始全面崩塌。

    东吁王朝自嘉靖年间开始崛起，凭借强悍的军力，不断吞并周边部族，逐步统一整个缅甸，国力日渐强盛之后，便将扩张的矛头直指北方的大明疆域，野心勃勃，蠢蠢欲动。

    万历十一年，缅军大举入侵云南，攻陷施甸、顺宁，焚掠保山，屠杀百姓数以万计。消息传至京师，朝野震动，万历皇帝震怒不已，当即下旨，命刘綎、邓子龙率领大军，南下征缅。

    万历十三年，刘綎、邓子龙大败缅军，追击至阿瓦城下，一路追击至缅甸都城阿瓦城下，莽应里仓皇失措，被迫遣使请降，献上降书顺表，发誓永不犯边。明军勒石纪功，班师回朝。

    可万历三十年，缅甸东吁王朝休养生息、恢复国力之后，再度北犯，一举攻陷孟密宣慰司。

    孟养宣慰使思轰拒绝向缅甸征兵，斩其来使，整军备战。万历三十二年，缅军大举进攻孟养，思轰寡不敌众，兵败身死，孟养失陷。

    万历三十四年，缅军更是变本加厉，集结三十万大军，猛攻木邦宣慰司。可大明朝廷此时内忧外患、自顾不暇，救援大军迟迟未至，最终城破人亡，罕楸率部死战殉国，木邦宣慰司也被缅甸吞并。

    至此，三宣六慰之中，缅甸、木邦、孟养、孟密尽数落入缅甸之手，大明在中南半岛的实际控制区，急剧萎缩，三宣六慰制度，也彻底名存实亡，难以恢复。

    　　


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